Manual (Handbook) del IPSASB 2025

CPA Wellington do Carmo Cruz

Presidente Comisión de Contabilidad del Sector Público de la Asociación Interamericana de Contabilidad

MANUAL (HANDBOOK) DEL IPSASB 2025: Propuesta para la Actualización de las Normas de Contabilidad del Sector Público Convergidas con las NICSP en Brasil para diciembre de 2025

La contabilidad pública brasileña ha experimentado un proceso de modernización y adecuación a las prácticas internacionales. Este movimiento está liderado por el Consejo Federal de Contabilidad (CFC), que ha actualizado las Normas Brasileñas de Contabilidad Aplicadas al Sector Público (NBC TSP) con base en el Manual (Handbook) del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (IPSASB).

El objetivo es promover una mayor transparencia, comparabilidad y calidad de la información contable del sector público.

El Papel del IPSASB y el Manual (Handbook)

El IPSASB es el organismo internacional responsable de emitir las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), normas contables para entidades del sector público. Su Manual reúne los pronunciamientos técnicos que guían la preparación de estados financieros en gobiernos e instituciones públicas de todo el mundo. Estas normas se basan en los principios del devengo y siguen la lógica de las NIIF (Normas Internacionales de Información Financiera), adaptadas a las particularidades del sector público. Los temas que abarcan incluyen activos y pasivos, ingresos y gastos, medición, consolidación y divulgación de información financiera.

Convergencia Brasileña: Actuación del CFC

En Brasil, el CFC, a través del Comité Permanente de Contabilidad Aplicada al Sector Público (CP CASP), del cual soy Coordinador Ejecutivo, ha liderado la revisión de las Normas Técnicas de Contabilidad Brasileñas Aplicadas al Sector Público (NBC TSP) basadas en las NICSP, en conjunto con la Secretaría del Tesoro Nacional (STN) del Ministerio de Hacienda, que comparte la coordinación del Comité. En junio de 2025, el Comité completó la primera ronda de revisión de cinco normas, ya com los comentários de la audiencia pública, por la sociedad profesional de contabilidad. Otras 13 normas, ya aprobadas en agosto, serán sometidas a una audiencia de 30 días, lo que suma un total de 18 de las 34 normas que convergieron. Cabe destacar que la convergencia de normas con base en las IPSAS en Brasil ocurrió entre 2016 y 2021, siendo posteriormente actualizada con los Manuales de 2018 y 2022.

Este proceso incluye: la traducción técnica de los pronunciamientos del IPSASB al portugués; la adaptación de los términos al contexto brasileño; el análisis de interpretaciones divergentes; y la presentación de las normas a una audiencia pública. Nuestro objetivo es revisar el 100% de las NBC TSP hasta diciembre de 2025.

Participación Pública

La audiencia pública es un paso esencial para garantizar la transparencia y la calidad técnica en la estandarización contable. Las partes interesadas pueden enviar sugerencias y comentarios directamente al CFC durante el período de consulta.

El objetivo es asegurar que las normas brasileñas estén alineadas con las normas internacionales, respetando las especificidades de la administración pública nacional. (…)