Uso de la información financiera en decisiones de gestión en gobiernos locales del Sector Público Peruano
Dr. CPC Walter Saúl Apaza Mendoza
Adherente individual de la Asociación Interamericana de Contabilidad (AIC)
Uso de la información financiera en decisiones de gestión en gobiernos locales del Sector Público Peruano
RESUMEN
El presente estudio analiza el uso de la información financiera en la toma de decisiones de gestión dentro de gobiernos locales del Perú. Se desarrolló un estudio de enfoque cuantitativo, descriptivo y transversal, aplicando un cuestionario estructurado a 50 funcionarios de municipalidades. El instrumento abordó cuatro dimensiones: decisiones estratégicas, operativas, de inversión pública y de servicios al ciudadano. A través de análisis estadísticos y la prueba t de la muestra (valor crítico = 3.5), los resultados indican que ninguna de las dimensiones alcanza un uso significativamente superior al valor crítico. En consecuencia, se rechaza la hipótesis alternativa que postulaba un uso significativo de la información financiera en la toma de decisiones de gestión, y se acepta la hipótesis nula. Estos hallazgos evidencian una brecha entre la función normativa de la contabilidad gubernamental y su uso real en los procesos decisionales. El estudio resalta la necesidad de fortalecer capacidades técnicas y culturales que promuevan una gestión pública basada en evidencia financiera.
INTRODUCCIÓN
Descripción del contexto
En el contexto de la gestión pública, la toma de decisiones basadas en evidencia debe constituir uno de los pilares fundamentales para garantizar eficiencia, eficacia y transparencia en el uso de los recursos públicos. Si bien el marco normativo contable vigente, que incluye a las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público (NICSP), establece principios y mecanismos para la generación de información financiera de alta calidad, su aprovechamiento efectivo en los procesos decisorios de las entidades públicas, particularmente en gobiernos locales, seguiría siendo limitado.
En la práctica, muchas municipalidades provinciales y distritales del país continuarían generando información financiera con un enfoque meramente formal y orientado al cumplimiento de requerimientos normativos, sin lograr su integración efectiva en procesos clave como la formulación de objetivos estratégicos, la programación multianual de inversiones, la toma de decisiones operativas o la mejora de servicios al ciudadano. Esta desconexión debilita el papel de la contabilidad gubernamental como herramienta de gestión, seguimiento y rendición de cuentas.
Los efectos de esta situación pueden incluir asignaciones presupuestales ineficientes, priorizaciones inadecuadas, baja rentabilidad social de las inversiones, y pérdida de legitimidad institucional. En contraste, un uso intensivo y bien orientado de la información financiera, como si sucede en el sector privado, podría mejorar la toma de decisiones, optimizar el uso de los recursos, y fortalecer la gobernanza pública. (…)
