Inclusión de asignaturas de ética, calidade de CPA y de prevención del lavado de activos en el currículo de las universidades latinoamericanas

Hoy en día nos encontramos con una sociedad donde una parte de las personas no atienden a las normas mínimas de convivencia y la falta de valores. En muchos casos se hace evidente en el desempeño diario de algunos de nuestros profesionales en las diferentes áreas, lo que repercute en la actualidad en grandes escándalos de corrupción.

Así las cosas, resulta inaplazable la aplicación de normas éticas al ejercer cualquier trabajo independiente de la profesión y del sector en el que se encuentren laborando.

El lavado de activos, sus orígenes y sus implicancias, es otro problema que enfrenta la sociedad, es un problema globalizado y sin fronteras, difícil de abordar y agravado por el rápido desarrollo de la tecnología, los contadores debemos estar al tanto de las amenazas para combatirlas de manera efectiva.

Relacionado con lo anterior, es relevante la implementación de un sistema de control de calidad que proporcione una seguridad razonable de que los trabajos se realicen de acuerdo con normas profesionales y requisitos regulatorios y legales en la emisión de informes apropiados a las circunstancias.

Estos temas tan importantes, ¿son considerados en los currículos de nuestras universidades? Si se incluyen, ¿Son cursos, talleres, seminarios u otra modalidad? ¿Son asignaturas únicas o tienen un tratamiento transversal? ¿Son cursos obligatorios u optativos? Estas son algunas de las preguntas que trataremos de contestar en nuestro próximo Ateneo, ese espacio que la Comisión de Educación ha instalado como una modalidad de capacitación que se caracterice por ser un espacio de reflexión y de socialización de saberes en relación con las prácticas docentes en nuestros países de Latino América y el Caribe.

Con relación al tema de la ética, los sistemas de aseguramiento de calidad y la prevención del lavado de activos, la idea es ver qué pasa en los currículos de las universidades. Tenemos entonces el perfil de egreso como vinculo entre universidad y sociedad, tenemos las DOM que, si bien obliga a los organismos patrocinadores, en algún momento los estudiantes deben aprenderlo, tenemos la recomendación de IFAC de considerar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, tenemos las Normas de Educación de IFAC y sus resultados de aprendizaje, es decir hay un paquete que debemos tener en cuenta al diseñar los planes de estudio. En un análisis documental realizado por el moderador en oportunidad de la celebración de los 70 años de AIC, se constató que el 31% de las universidades adherentes institucionales de AIC, no incluían en sus planes de estudio, asignaturas que se refirieran en formar expresa al tema de la ética.

De las diversas intervenciones de los asistentes, podemos resumir lo siguiente:

-BRASIL: el Código de Ética del Contador alineado al de IFAC, promulgado del Consejo Federal, aprobado en el 2019. Es obligatorio en las universidades por lo menos una materia de ética. En cuanto al lavado de activo, no se ve mucho más que Basilea. Y no mucho más en cuanto a compliance y alguna cosa mas en cuanto a contabilidad ambiental. Existen los Observatorios Sociales, grupos no políticos liderados por contadores que son de control y fiscalización de la actuación pública.

-ARGENTINA: para el ejercicio de la auditoría y sindicatura societaria, los auditores y síndicos están alcanzado por la ley de lavado de activos, pero manifiestan que la universidad no los forma. Un sector de la profesión lo ve como una oportunidad, pero otros profesionales dicen que debe ser responsabilidad del Estado. En Argentina solo existen las normas de independencia del Código de IFAC para quienes realizan auditorías según normas internacionales de auditoría, para el resto hay un código de ética unificado de la FACPCE y códigos provinciales. Algunas universidades están incorporando contabilidad ambiental o social, pero no hay practica generalizada del balance social, aunque hay algo de desarrollo de los GRI. Los delitos de lavado de activos, está vinculado con la evasión fiscal, las universidades deberían tener esto en consideración.

En el proceso de acreditación de la carrera en Argentina, el Ministerio de Educación por resolución estableció contenidos mínimos obligatorios, en el área de contabilidad y auditoría, no hay referencia al lavado de activos, solo en el área humanística hay referencia al tema ética profesional. Señala la contabilidad social y ambiental como contenido mínimo. Si recorremos las currículos de las distintas universidades, se encuentra cierta diversidad dada por el interés del docente y por alguna línea de la propia cada de estudio, algunos tratamientos son en profundidad y otros en forma muy liviana. La corrupción, la trata de personas, evasión fiscal son líneas en las que el contador tiene el poder de decir “no” para combatirlo.

-ECUADOR: no se contempla en las mallas curriculares el lavado de activo. Los peritos no tienen el sustento en la mallas curriculares. La AIC podría emitir un llamado a la academia para que reformule los planes curriculares e incorpore estos temas.

Desde la AIC se debe recomendar la inclusión de estos temas en las mallas curriculares, ya sea distribuido en materias o en una única materia. Se plantea que el tiempo de la carrera (cuatro años) es escaso para todos los temas que el contador debería aprender, por ejemplo, el código de ética se da en 2 o 3 clases. El tema de fraude o lavado de activos en algunas universidad es opcional y de baja carga horaria.

-BOLIVIA: en oportunidad de una jornada sobre Ética, algunos colegas planteaban una materia y otros que debía ser transversal desde el primer al ultimo semestre. Cada materia debe incorporar aspectos éticos en su plan de clases, y se realizan dos ferias de ética por año. En cuanto al lavado de activos hay una materia de auditoría forense, que los prepara. Para el sector público, la materia Auditoria Gubernamental, forma al estudiante para identificar los daños económicos. Otra materia (Auditoria Ecológica Ambiental) se hace la auditoría sin hacer la contabilidad, pero con trabajo interdisciplinario.

-MEXICO: está incluido en todos los currículos de todas las carreras. En el caso de la de CP, hay una materia que se llama “Civismo Fiscal”, donde hay un capítulo específico de Ética donde se investiga los distintos códigos. En general cada empresa y cada organismo estatal tiene su comisión y código de ética. En el código de Ética del IMCP tuvo su doceava modificación en enero de 2020, incluye la ética del contador como docente en su triple rol: transmisor y/o facilitador, evaluador e investigador o generador de conocimiento, y tiene el deber de complementar sus clases con temas relacionados a la ética y promover el pensamiento ético. Para obtener la constancia de capacitación constante y poder firmar como profesional, se debe tener 5 puntos de ética como mínimo por año. Ética se da en el segundo semestre de ocho, y Civismo Fiscal se da en el sexto semestre, donde se ve la moral y los principios, y se ve la ética en todos los aspectos de la vida. La legislación ha tenido que actualizarse debido a la aparición de nuevos delitos.

-GUATEMALA: se adoptó el Código de Ética para todos los colegios profesionales y el Instituto de Contadores Públicos de Guatemala. En las universidades es un poco light, pues se ha quedado en la adopción. A nivel transversal se ha ido llevando el tema, pero sin mucha profundidad.

-PANAMA: en cuarto año hay una materia de “Ética y Moral”, que pasó desde primero, donde se ve la incorporación de aspectos técnicos para comprender la ética. Se le enseña el código de ética, pero debe enfocarse a la praxis. Debemos repensar la carrera, y ver como el profesional puede rechazar la incitación al fraude o falta de transparencia, como implementar el control interno.

-COLOMBIA: por ley se incorpora carias secciones del código de ética de IFAC y del Ministerio de Educación, exigen en las mallas curriculares la materia “Ética profesional del contador público” dictada por contadores públicos. Hay normas legales referentes al lavado de activos y financiación del terrorismo. Muchas universidades tienen líneas de contabilidad y gestión social y ambiental. La mala praxis no es por falta de formación, si no por la forma de ser de las personas.

-PERU: desde la organización profesional hay un código de ético alineado a IFAC. En cuanto a la universidad, en particular la PUCP desde hace 50 años, tiene dos estudios años de estudios generales vinculados a la formación humanística, es una especie de filtro, donde por los contenidos y las metodologías de enseñanza-aprendizaje forman al estudiante. Cuando se recibe en facultad, ya viene un joven con una formación donde se ha desarrollado el concepto de ciudadanía. En el área de visión empresarial, a través de la responsabilidad social se genera la posibilidad de incidir en las empresas y la sociedad, también hay cursos con contenido de ética en cada caso.